高企充电站 | 第198期：一文读懂绿色工厂、零碳工厂与近零碳工厂
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2026年4月，绿色工厂和绿色工业园区申报工作正式启动，紧随其后，零碳（近零碳）工厂的申报也来了。这三者容易混淆——从名称到申报时间，都集中在每年7月前后。弄清楚它们的关系，对企业制定绿色战略至关重要。本期高企充电站将一一拆解明白。 绿色工厂，通俗理解就是“绿色制造能力合格”的企业。它由国家工信部主导评定，依据《绿色工厂评价通则》（GB/T 36132），覆盖能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化五大维度。 申报基本要求（须全部满足）： 依法设立并具有独立法人资格，在江苏省内从事实际生产的制造型企业。 近三年无未正常经营生产（如工商注销、连续停产12个月以上、被列入经营异常且未移出等）。 近三年未发生较大及以上安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故，无偷漏税等违法违规行为。 未被动态调整出绿色制造名单，未被列入工业节能监察整改名单且未按要求整改，未被列为失信被执行人。 明确绿色制造管理层职责，制定绿色低碳发展中长期规划及年度量化目标。 建立并运行质量、环境、能源和职业健康安全管理体系（GB/T 19001、GB/T 23331、GB/T 24001、GB/T 45001或相应行业标准）。 2026年申报门槛：属于53个重点行业（钢铁、化工、电子等）的企业自评总分≥60分；其他行业企业自评总分≥80分。申报通常安排在每年7月，企业登录省工信厅网上政务服务旗舰店完成自评价及材料提交，无需第三方评价报告。 截至2025年底，江苏已累计创建国家级绿色工厂439家、省级2550家，绿色工厂已成为江苏制造业绿色转型的“标配”。 与绿色工厂的综合评价不同，零碳（近零碳）工厂聚焦于净零碳排放，是在绿色工厂基础上的“专项攻坚”。两者门槛不同，目标也有差异。下面分开阐述。 （一）近零碳工厂 申报前提：须为省级及以上绿色工厂。 核心要求： 自主减排比例（按GB/T 33760核算）达到50%以上。 在自主减排基础上，实现类别1（直接排放）+类别2（间接能源排放）碳排放量100%抵消。 单位产品、工序能耗达到能耗限额标准先进值或标杆水平（不适用标准的除外）。 设有零碳（近零碳）工厂建设管理机构，制定建设规划、路径、重点项目及投资计划。 近三年正常生产，无安全、质量、环境事故及违法违规行为，无严重失信记录。 评价维度：包括低碳能源、绿色产品、基础设施节能改造、数字化能碳管理平台、温室气体核算、碳足迹核算、ESG报告披露等。 （二）零碳工厂 零碳工厂与近零碳工厂的申报前提、评价依据相同，主要区别在于减排力度更高： 自主减排比例达到80%以上（比近零碳工厂高出30个百分点）。 同样要求在自主减排基础上实现类别1+类别2碳排放量100%抵消。 其他组织管理、合规条件等要求与近零碳工厂一致。 简单说：近零碳工厂是迈向零碳的过渡阶段，零碳工厂是更彻底的终极目标。江苏省提出到2027年培育50家以上省级零碳（近零碳）工厂，相比2550家省级绿色工厂，稀缺性不言而喻。 绿色工厂是基础门槛，零碳（近零碳）工厂是进阶标杆。 绿色工厂好比对企业绿色制造水平的“全面体检”，衡量其在能源、资源、环境、产品、土地等多维度的综合表现。 零碳（近零碳）工厂是对碳排放管理的“专项诊疗”，要求企业具备极致的自主减排能力与完全的碳抵消能力。 三者共同构成了从“绿色制造”迈向“零碳制造”的清晰阶梯。 误区一：“绿色工厂没用，我要直接冲零碳”。 现实是，零碳（近零碳）工厂明确限定申报主体为省级以上绿色工厂，未获得此项基础认证的企业，连申报资格都没有。 误区二：“做完绿色工厂，零碳自然就能过”。 绿色工厂解决了“是否具备绿色管理能力”的问题，零碳工厂验证的是“是否具备碳管理与平衡能力”。没有相配套的碳排放核算体系、数字化能碳管理平台和持续的减排措施，零碳评价很难过关。 误区三：“零碳就是买点碳信用抵消”。 零碳工厂强调“减排优先”，碳抵消只是最后一步。企业需要从能源替代、工艺优化、节能改造等方向深入挖掘减排潜力，真正做到应减尽减。 对于刚启动绿色转型的企业，建议从绿色工厂入手，遵循“先入局、再进阶”的策略。对于已获评省级以上绿色工厂、且具备扎实碳管理基础的企业，则可着手准备零碳（近零碳）工厂的申报。 三类工厂并非相互排斥，而是企业响应“双碳”目标、提升绿色竞争力的必由之路。只有选准定位、梯次推进，才能在绿色低碳浪潮中抢占先机，赢得未来。 来源 | 惠说知产 编辑 | 陈诗扬
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